2月26日至28日，习近平主持十九届三中全会（图源：新华社）

中共十九届四中全会迟迟未能召开，之前有许多媒体纷纷预测召开时间。有最新报道称，四中全会在明年召开，主题是党建。

香港《明报》12月25日报道，由于改革开放40周年高潮已过，明年的十九届四中全会主题有可能是党建，中共“双数年反左、单数年反右”之说，明年会否再度打破，值得留意。

公开报道称，12月13日召开的中共政治局并未提及四中全会之事。根据日程安排，习近平此后还要出席改革开放40周年大会与中共中央经济工作会议，外界确定今年不会召开四中全会。

由于今年是改革开放40周年，之前预测如果召开四中全会，则主题必是改革。但由于北京已经高调纪念改革开放40周年大会，所以四中全会主题随之改为党建。

此外，外界预料四中全会可能涉及的经济问题，已在中共中央经济工作会议上被讨论，并提出解决方案，也使四中全会讨论经济问题的必要性降低，重点有可能转向其它议题。若是如此，这项全会便不一定非在今年底前召开不可。

总体来看，中共每一届全国代表大会都是对5年工作的总结和部署，每届一中全会一般是中共主要人事安排问题，主要选举产生中共政治局委员、中共政治局常务委员会委员、中中共总书记、中共军事委员会成员、中纪委主要成员等，二中全会主要任务都是讨论国家机构领导人的名单，三中全会则将就国家发展和经济建设的若干重大问题产生决议，四中全会主要以党建专题为主，五中全会一般审议国民经济规划问题，六中全会则不固定，七中全会则一般为下一届代表大会做准备。

但由于年初为推动修宪以及中共党政机构改革，中共罕见地1月和2月接连召开十九届二中全会及三中全会，打破惯例。

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